تم بدء قمة المناخ COP28 في دبي. هنا كيفية فهم المفاوضات والخلافات حول المال و”التخلص التدريجي” مقابل “التخلص التدريجي” من الوقود الأحفوري
الدورة الرئيسية
في جوهرها، تتعلق المؤتمر بمنع أسوأ عواقب التغير المناخي. وهذا يعني خفض تلوث الغازات الدفيئة.
لقد حققت البلدان بعض التقدم منذ بدء المحادثات السنوية في عام 1995، ولكن درجات الحرارة العالمية لا تزال في مسار تقريبًا 3 درجات مئوية من الاحترار منذ العصور القديمة. وهذا يعادل تقريبًا ضعف الهدف الأكثر طموحًا الذي اتفقت عليه الدول في اتفاق باريس عام 2015.
هذا العام، تدعم العديد من البلدان – بما في ذلك الدول التي تعتمد على الوقود الأحفوري مثل الصين والولايات المتحدة – دفعة لتضاعف قدرة الطاقة المتجددة وزيادة كفاءة الطاقة.
تسعى تحالف يقوده الاتحاد الأوروبي ودول المحيط الهادئ إلى الذهاب أبعد من ذلك من خلال الحصول على اتفاق عالمي لإنهاء إنتاج واستخدام الفحم والنفط والغاز تدريجياً. كيفية صياغة هذا اللغة – سواء كانت تدريجياً أو تدريجياً أو شيئًا أكثر إبداعًا – ستكون مؤشرًا على التقدم. ولكن هذه الدعوات لم تحقق أي تقدم في قمة العام الماضي التي استضافتها مصر، ولا يبدو أن الإمارات والدول الملوثة الرئيسية الأخرى متفقة على لغة أكثر قوة للتخلص التدريجي هذه المرة.
فشل التحول بعيدًا عن الوقود الأحفوري قد دفع العالم بالفعل إلى تجاوز نقطة منع الكثير من الضرر الناجم عن ارتفاع منسوب البحار وتفاقم العواصف وانتشار الفيضانات والجفاف والأمراض. بدلاً من ذلك، يتحول الكثير من الحديث إلى مساعدة البلدان في بناء المرونة لمواجهة الكوارث المستقبلية والتعامل مع الكوارث الحالية.
في قمة العام الماضي، تم التوصل إلى اتفاق تاريخي لإنشاء صندوق لمساعدة البلدان المتضررة من التغير المناخي. وبضع ساعات فقط بعد بدء قمة هذا العام، COP28، وافق المندوبون على هيكل هذا الصندوق وبدأت البلدان في التعهد بمئات الملايين من الدولارات كتبرعات. (تأخرت الولايات المتحدة بمبلغ 17.5 مليون دولار، في حين قدمت الإمارات 100 مليون دولار، وهو أمر غير مسبوق لاقتصاد ناشئ عالي الانبعاثات).
ما يجب مراقبته: سلطان الجابر، رئيس شركة النفط الإماراتية المسؤول عن المحادثات، يقود مبادرة لإقناع شركات النفط والغاز بـ “القضاء تقريبًا” على انبعاثات الميثان، غاز دفيء قوي. (من المتوقع أن تصدر إدارة بايدن قاعدة نهائية لقمع الميثان الخاصة بها خلال القمة.) يمكن أن يؤدي هذا إلى تأثير في العالم الحقيقي. ولكنه لن يعالج الجزء الأكبر من تلوث الصناعة بالغازات الدفيئة – انبعاثات الغازات الدفيئة التي تنتج عن حرق النفط والغاز.
حروب الكلمات
تعجب مؤتمرات المناخ التابعة للأمم المتحدة بالمصطلحات الخاصة بها، مثل “الطموح” و “مناطق الهبوط” التي يمكن أن تكون لها تأثيرات كبيرة.
فيما يلي بعض المصطلحات التي تظل تحجب لغة COP:
الطموح: ربما هو الكلمة التي يتم ذكرها بشكل متكرر في محادثات المناخ في الأمم المتحدة، وهذا يشير إلى مدى استعداد البلدان للذهاب إلى خفض تلوث الغازات الدفيئة. تعتبر التدابير المتوافقة مع هدف باريس المتمدد، 1.5 درجة مئوية من الاحترار، هي المستوى المناسب للطموح بالنسبة لمؤيدي المناخ. يعتبر أي شيء أقل من ذلك، بحسب الحجة، هو الانسحاب.
أهداف باريس: اتفاق باريس الذي اتفقت عليه 196 دولة في عام 2015 هو الأساس لكل ما يهدف إليه عملية المناخ في الأمم المتحدة. دعا الاتفاق إلى اتخاذ خطوات للحد من ارتفاع درجة حرارة الكوكب إلى “أقل من” 2 درجة مئوية، وللسعي لتحقيقها عند 1.5 درجة. لتحقيق الهدف 1.5 درجة خلال هذا القرن، يقدر العلماء أنه يجب أن تصل انبعاثات الغازات الدفيئة العالمية إلى ذروتها قبل عام 2025 وتنخفض بنسبة 43 في المائة بحلول عام 2030 – وهو إنجاز يبتعد العالم عن تحقيقه. ثم يجب أن تصل إلى صفر صافي بحلول عام 2050 تقريبًا.
التكيف: يمكن أن يعني ذلك العديد من الأشياء: الدفاع عن الفيضانات، وزراعة المحاصيل المقاومة للجفاف، أو إعادة تصميم المباني للتعامل مع درجات حرارة أعلى. كل ذلك يكلف المال، والدول الأكثر فقرًا – عادةً تلك التي تعاني من أسوأ الأضرار – تحتاج إلى أكبر قدر من المساعدة.
الخسائر والأضرار: كان هذا هو موضوع أكثر النزاعات الحادة التي سبقت دبي. ببساطة، تواجه الجزر المنخفضة والدول الضعيفة الأخرى أضرارًا لا يمكنها التكيف بها، مثل فقدان الطرق والمنازل والمحاصيل أو القضاء على التراث الثقافي الخاص بهم. يرغب العديد من هذه المجتمعات في أن تقدم الدول الصناعية التي ساهمت بشكل كبير في المشكلة المال لمساعدة الدول الأكثر فقرًا على التعافي. ولكن الدول الغنية، وخاصة الولايات المتحدة، طالما قاومت الإشارة إلى أنها مسؤولة قانونيًا أو تدفع تعويضات.
التخلص التدريجي مقابل التخلص التدريجي: في قمة عام 2021 في غلاسكو، اسكتلندا، واجهت لحظة مثيرة عندما قامت الدول التي يقودها الهند (وبدعم من الصين) بتخفيف النص النهائي لـ “التخلص التدريجي” من الفحم إلى “التخفيض التدريجي”. وهذا يعني ببساطة تقليل استخدام الفحم، بدلاً من إنهائه. هذا اللغة ليست ملزمة قانونيًا، ولكنها ترسل إشارات مهمة إلى الحكومات والمستثمرين – وهذه المرة، نتوقع مناقشة مماثلة حول مستقبل جميع الوقود الأحفوري.
إزالة الكربون: ببساطة، إزالة ثاني أكسيد الكربون من الغلاف الجوي. يمكن أن يتم ذلك من خلال العمليات الطبيعية، مثل استعادة وحماية الغابات. أو يمكن أن يعني تكنولوجيا تقوم بتصفية الكربون من الهواء أو المحيطات، بحيث يمكن تخزينه تحت الأرض أو تحت قاع البحر أو في منتجات مثل الخرسانة. لم يتم تطبيق هذه التكنولوجيا بشكل كبير حتى الآن، ولكنها واحدة من الطرق الممكنة للحد من الاحترار بعيدًا عن ما يمكن تحقيقه من خلال الانتقال إلى طاقة أكثر صديقة للبيئة.
غير مقيد: تظهر هذه الكلمة كثيرًا في تصريحات المبعوث الأمريكي للمناخ جون كيري، وفي ورقات المواقف من قبل مجموعة السبع – وتشير إلى واحدة من التوترات الرئيسية للمناقشة المناخية. يعني التخلص من الوقود الأحفوري “غير المقيد” إنهاء استخدامه في المنشآت التي ليس لديها التكنولوجيا لالتقاط وتقليل تلوثها الكربوني. ولكن المناضلين من أجل المناخ والمدافعين عن الدول الضعيفة يخشون أن تستغل الدول النفطية مثل الإمارات هذه اللغة للاستمرار في إنتاج الوقود الأحفوري بمستوياته الحالية، على الرغم من أن الخبراء يقولون إن التقاط الكربون على هذا النطاق غير واقعي.
NDCs: هذه “التعهدات المحددة وطنيًا” هي التعهدات غير الملزمة لمدة 10 سنوات اتفقت عليها البلدان في باريس للإشارة إلى ما يفعلونه للحد من الاحترار العالمي. كل 10 سنوات، من المتوقع أن تجعل هذه التعهدات أقوى. تأتي جولة الأهداف التالية في عام 2025، مما يجعل محادثات هذا العام أكثر أهمية – ستبدأ البلدان في صياغة NDCs الجديدة بمجرد اختتام القمة في دبي.
المراجعة العالمية: تضمنت اتفاقية باريس بندًا يفترض أن تنتج البلدان تقريرًا عن تقدم الأهداف الكبيرة للاتفاق. وأشار إلى هذا التقرير بأنه “مراجعة عالمية” – وتم إنتاج أول تقرير في وقت سابق من هذا العام. استنتجت نتائجه: نحن بعيدون جدًا عن المسار الصحيح. ستكون اتفاقية COP28 – بشكل فعال – الاستجابة السياسية لهذا الاستنتاج المحبط. هل تهتم البلدان؟ هل ستزيد من الوتيرة؟
التوترات
الولايات المتحدة مقابل الصين: يبدو أن العلاقات الباردة بين الصين والولايات المتحدة قد تحسنت، على الأقل فيما يتعلق بالمناخ. يمكن أن يكون ذلك جيدًا للمفاوضات حول قضايا مثل الميثان، ويعطي الدول التي رفضت التحرك أولى أقل عذرًا للتأخير، وفقًا لراشيل كايت، مستشارة مناخية طويلة الأجل.
ولكن من غير المرجح أن يدفع الارتباط الدولي الصين إلى الموافقة على إجراءات أكثر للحد من الفحم، وهو أساس اقتصادها وأمنها الطاقة. ومن المرجح أيضًا أن تظهر التوترات الثنائية الأوسع نطاقًا فيما يتعلق بالتجارة والسياسة الصناعية – وكلاهما متشابك بشكل متزايد مع المناخ – في دبي.
المنطقة الزرقاء والمنطقة الخضراء: ينقسم المجمع الفخم والمستقبلي في ضواحي دبي الذي تم بناؤه لمعرض 2020 إلى مناطق “زرقاء” و “خضراء”. المنطقة الزرقاء هي موقع المفاوضات الرسمية، مكان يجتمع فيه الدبلوماسيون ومستشاروهم. يمكن للأشخاص الذين لديهم تصديق من الأمم المتحدة – بما في ذلك وسائل الإعلام ومراقبو المجتمع المدني – الوصول إلى هذا المكان
Source: https://www.scientificamerican.com/article/your-guide-to-the-cop28-climate-meeting-in-dubai/
اترك تعليقاً